除非一些戏剧性和不可预见的事件，总统当选人拜登将就任美国第46届总统2021年1月20日，这意味着什么食品行业将依赖于一些显著未知数，但根据我们对结果国会的种族以及拜登的既定目标和政策立场，我们可能仍然对拜登政府时期可能发生的变化类型有一个相当清晰的认识。
作为公民的提醒，国会制定了法律，而由总统领导的行政部门负责执行这些法律。反过来，法律授予联邦机构发布法规的权力，法规具有法律效力。这很重要，因为尽管行政部门不能单方面制定法律，但它确实具有广泛的酌处权，可以根据对法律的解释制定法规。从一个行政机关到下一个行政机关，这可能（可能会）导致联邦机构执行法律的方式发生重大变化。
就像当今的任何政治预言一样，我不会不发表某些免责声明。首先，根据佐治亚州参议院选举的结果，共和党人似乎将保留对参议院的控制权。因此，虽然拜登政府肯定会追求比上届政府更为进步的议程，但由于立法机构的分立控制，其立法制定能力受到限制。
此外，本文并不表示对任何政策或管理的认可。相反，它仅是对即将上任的主管部门可能做什么以及可能发生的变化的客观分析。
劳动力监督。 在不久的将来，持续的大流行将继续支配我们日常生活的轨迹。尽管似乎可行的疫苗即将出现，但未来几个月可能是迄今为止最具挑战性的疫苗之一。不幸的是，由于多种原因，食品工业在疾病发生方面遭受了不成比例的损失。
关于大流行，拜登政府可能会采取更为严格的措施来保护工人。拜登主张加强保护措施。拜登（Biden）去年五月表示，他支持与冠状病毒相关的工作场所安全法规，即使这些法规提高了食品价格。拜登已任命工人倡导者为负责肉类行业的团队。在短期内，拜登可能会实施适用于员工的更严格的COVID-19保护措施。从长远来看，拜登将有可能对诸如职业安全与健康管理局这样的机构进行人员配备，这将导致加强监督。
反托拉斯法。 拜登政府可能会更专注于执行反托拉斯法。在竞选期间，拜登声称他打算“加强”《谢尔曼和克莱顿反托拉斯法》以及《包装工和牲畜饲养场法》。一般而言，论点认为，美国食品工人和小型农业企业由于市场集中度的提高而遭受苦难（例如.，垄断商业行为），尤其是在肉类行业。为了平整竞争环境并促进竞争，新政府计划大幅增加联邦对反托拉斯法的执法力度。这种方法将不利于最大的食品工业公司。拜登最终选择的农业部长（在发布之日未知）将为政府最终采用何种方法提供更多的见解。
规。 在食品法规方面，新任政府计划精简和改革现有法规。这还不是很清楚，但是我们不希望看到任何类型的大修。理想情况下，精简和改革意味着更少和更有效的法规。但是，考虑到拜登政府可能会扩大环境法规，因此食品工业将为开始准备更多，更严格的环境法规服务。
经济和基础设施政策。 拜登政府尚未制定全面的经济政策。从现在到2021年1月之间，冠状病毒大流行将如何以及是否影响经济，将决定政府的经济政策。与此同时，由于对中国商品征收关税，全国各地的农民将继续遭受不利影响。以及持续的贸易战。尽管拜登对前任政府的做法持批评态度，但他的政府尚未明确阐明将如何应对贸易战。
一个有趣的问题涉及气候政策和经济政策之间的交集。一方面，如果拜登政府取消了对中国产品的关税，那么通过向中国农产品重新开放中国市场，这对农民来说将是一个巨大的福音。同时，预期将重点放在减少对化石燃料排放的使用和依赖上，这可能会对生物燃料（例如乙醇）的需求产生相应的负面影响。
在基础设施政策方面，拜登政府力求在农村宽带基础设施上投资200亿美元，并使农村地区的宽带接入资金增加三倍。这反映了对农业综合企业的急需和长期逾期的支持，而农业综合企业主要位于农村地区。就职典礼后，也可能会出台新的刺激方案。截至11月下旬，国会似乎不太可能在2021年之前通过刺激方案。
气候和移民。 毫不奇怪，移民和气候变化是上任和下任政府之间政策差异最明显的两个领域。鉴于前任政府主要是反移民，而拜登则要求建立一个更为宽松的移民框架，尤其是与农业移民有关的框架。拜登寻求与国会合作，在农场工人与农业部门之间制定折衷立法，该立法将基于农业工作历史等而授予法律地位。在当前的政治气氛中，尤其是如果参议院仍处于共和党的控制之下，将很难通过任何有意义的立法，更不用说移民改革立法了，这仍然是共和党基地的仇恨。因此，我们最有可能看到通过执行行政措施可以实现的较少的改革。
尽管特朗普总统历来对气候变化及其解决方案表示怀疑，但拜登却将其作为其标志性问题之一。拜登最近任命前国务卿约翰·克里为他的沙皇。政府旨在为到2050年实现100％的清洁能源经济和净零排放奠定基础，并扩大联邦环境保护管理计划，该计划是政府与农民/牧场主之间的伙伴关系，旨在实现可持续性改善并减少排放。这种伙伴关系可能会为中小型农业利益提供许多新机会，但也会增加该行业的监管负担。
改变需要时间
我希望本文能更好地理解新政府对食品行业的意义。但是，从历史的角度来看，就象总统大选一样重要，保持适当的观点很重要。实际上，需要注意的是，重要的更改通常需要花费大量时间。美国政府是一个官僚的庞然大物。在最近的几十年中，我们几乎不断遇到以部落为基础，以党派为基础的恐吓活动。每次选举都使我们相信我们面临着巨大的危险；但是，现实更加平凡。是的，美国在国内和国际上都面临着重大挑战。一直都有。民主是喧嚣的。但是，不管您是否对大选结果感到满意，事实是，对于大多数人来说，由于任何一个总统政府或碰巧控制了众议院，我们的日常生活不太可能发生重大变化或参议院。
我感到高兴的是，选举已经过去，暂时的无休止的政治短信和电子邮件使他们暂时中止。同样，我欢迎将2020放在后视镜中。对所有人来说，这都是艰难的一年，我们遭受了无法想象的损失。
然而，我非常感谢。我很高兴与全国各地，城市地区，农村地区以及介于两者之间的各个地方的人们可以想象的背景和社会经济地位开展合作。在这样做的过程中，我无一例外地观察到，我们比政治要好，并且比我们的政治建议要拥有更多共同点。
我感谢生活在一个可以依靠我的同胞们袖手旁观并继续生产安全，丰盛的食物的国家，即使在大流行中，尽管个人风险很大。我感谢你们所有人勇往直前，坚定不移地奉献给您的社区，以及您共同努力在可能出现的最困难条件下完成工作的能力。我只希望我们选出的领导人有你的正直，正派，和无私。谢谢你所做的事。
祝您节日快乐，新年快乐。
查佩尔 是食品行业律师和食品行业顾问有限公司的顾问。到达他 chap[email protected].